时隔8年，立法法又一次迎来修改。3月13日，十四届全国人大一次会议表决通过了关于修改立法法的决定。
立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律，被称为“管法之法”。我国现行立法法是年3月九届全国人大三次会议通过的，年3月十二届全国人大三次会议作了部分修改。
作为“管法之法”，立法法是一部什么样的法律？为何选择今年对它进行再次修改？此次修改又有何亮点？今日，我们近距离了解立法法。
01
立法法是一部什么样的法律？
立法是国家的重要*治活动，是把*的主张和人民的意志通过法定程序转化为国家意志的过程，关系*和国家事业发展全局。立法的重要性不言而喻，它就是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律。称其为“管法之法”，是由于它对立法体制、立法权限和立法程序做了规定，同时，又明晰了不同法律如何分工的问题。
我们国家的立法体制里有多层级的法律规范，它们分别由不同的国家机关来制定。在诸多的立法主体与不同形式的法律规范之间，如何避免“打架”，如何很好地进行分工，使它们的权限划分明晰，这是一个非常重大的问题。立法法就是根据宪法的基本原则对我国立法体制、立法权限和立法程序做出规定，它的制定可以有效消除法律间的“打架”现象。可以说，该法对维护我们国家法制统一、完善中国特色社会主义法律体系、推进全面依法治国发挥了非常重要的作用，是一部非常重要的法律。
《关于〈中华人民共和国立法法（修正草案）〉的说明》中指出，立法法的颁布施行，对完善立法体制机制，健全立法制度，规范立法活动，推动形成和完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，推进全面依法治国，发挥了重要作用。
02
时隔8年，为什么今年要再次对立法法进行修改？
*的十八大以来，以习近平同志为核心的*中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度，对全面依法治国作出一系列重大部署，推进一系列重大工作，取得历史性成就。年，*的十九届四中全会决定提出，完善立法体制机制，坚持科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量和效率。年，*中央首次召开中央人大工作会议，对新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作作出全面部署，明确提出要加快完善中国特色社会主义法律体系、以良法促进发展保障善治等任务要求。年10月，*的二十大报告对完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系提出新的要求。
立法法的再次修改，就是诞生在这样的时代背景之下。
十多年以来，*和国家取得了历史性的成就，发生了历史性的变革。在历史性进程中需要适时修改立法法，使我们的立法工作、立法活动适应新时代的新要求。具体到此次修法，主要有四个方面的考虑：一是加强*对立法工作的全面领导；二是坚持和发展全过程人民民主，保障人民当家作主；三是全面推进依法治国，依宪治国，建设社会主义法治国家的需要；四是正确处理改革和法治的关系，促进在法治下推进改革和在改革中完善法治相统一。
03
此次修改，有哪些亮点？
适应监察体制改革需要，明确国家监察委员会制定监察法规等职权
立法法修正草案的一项重要修改是“适应监察体制改革需要补充相关内容”。《关于〈中华人民共和国立法法（修正草案）〉的说明》显示，根据宪法和监察法的规定，与全国人大组织法等有关法律、决定相衔接，对监察委员会的有关内容作了如下补充完善。一是在有关立法权限的规定中明确：监察委员会的产生、组织和职权属于只能制定法律的事项（修正草案第七条）。二是在有关立法程序的规定中明确：国家监察委员会可以向全国人大及其常委会提出法律案、审查相关法规等方面的要求（修正草案第三十条、第三十七条第一项）。三是增加规定：国家监察委员会根据宪法和法律、全国人大常委会的决定，制定监察法规，报全国人大常委会备案（修正草案第三十六条）。
加强宪法法律的实施和监督，明确合宪性审查要求
立法法修正草案的一大亮点，是增加了有关合宪性审查的内容，推动和保障宪法实施。顾名思义，合宪性审查旨在保证法律与宪法相一致，消除与宪法相抵触的规范性文件，树立宪法权威、保障公民权利。合宪性审查概念年首次出现在*代会报告中。*的十九大报告提出要“加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威”。*的二十大报告指出要“加强宪法实施和监督，健全保证宪法全面实施的制度体系”。
明确基层立法联系点任务职责，深入听取基层群众和有关方面意见
设立基层立法联系点是近年来我国立法工作的一项重要制度创新。立法法修正草案规定，全国人民代表大会常务委员会工作机构根据实际需要设立基层立法联系点，深入听取基层群众和有关方面对法律草案和立法工作的意见。
什么是基层立法联系点？基层立法联系点是指经享有立法权的国家机关批准，以经常性的联系机制为依托，组织采集基层群众在国家立法上提出的意见和建议，实现立法机关和基层公众之间的信息直通与工作的良性互动的基层单位。
我国最早的地方立法联系点可以追溯至年甘肃省人大常委会在临洮县探索设立地方立法联系点。之后，湖北等地也陆续设置地方立法联系点，现已实现全国31个省区市全国人大常委会法制工作委员会基层立法联系点全覆盖。截至年12月，全国人大常委会法工委已就部（次）法律草案和立法工作计划稿征求基层立法联系点意见，收到1.5万余条意见建议，其中有多条被吸收采纳。
完善地方立法权限范围，加强因地制宜和区域协调
目前的立法法赋予了所有设区的市地方立法权。本次修正草案在设区的市立法权限中增加了“基层治理”事项，同时将“环境保护”事项修改为“生态文明建设”。这意味着设区的市立法权限有望进一步扩大。
立法法修正草案还吸纳了近年来地方协同立法实践的经验成果，明确省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会根据区域协调发展的需要，可以协同制定地方性法规。
本篇综合整理自：新华网、中央纪委国家监委网、人民*协网、《新京报》等，图片来自新华网。
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