至少从规划来看,前景是很美好且很具有诱惑力的。庆阳加入这个群,不单纯是为了“抢红包”,而是要融入这个朋友圈,争取更多的*策红利。例如规划提出的“以西安为中心的“米”字型高速铁路网、高速公路网”建设,能帮助庆阳人尽早实现“高铁梦”。至于坊间传闻“庆阳将划归陕西”一说,虽有渊源,但并不现实。
一样的口音,一样的口味
庆阳与陕西同根同脉
几千年来,陇东与关中同属一个文化圈,庆阳、平凉与陕西地缘相近,饮水同源,文化同根,语言同音,饮食同味,惟一的区别就是身份证上写着甘肃,而不是陕西。不过,如今庆阳、平凉人外出旅游、工作,只要一张嘴说话,对方便会先入为主地问:你是陕西哪里人?是不是宝鸡那边的?这让平庆人感觉很尴尬。
长期以来,身为甘肃人的庆阳人,对陕西的认同感更强一些,不但自称是“西安的后花园”,而且在心理、物理距离上也和西安更亲近。消费去西安,看病去西安,买房去西安……用平庆人的话说:兰州是平庆的*治中心,西安是平庆的文化中心。之所以出现这种现象,是因为在漫长的历史上,庆阳、平凉曾长期归属陕西辖治,直到清代。
自从北宋初设立陕西路、陕西正式成为一级行*区名称以来,历宋、金、元、明四朝以至清初,陕西的概念一直包括今天潼关以西、*河甘青段以东的整个西北地区。但由于地域过于辽阔,宋初的陕西路不久便分成了永兴*、鄜延、环庆、泾原、秦凤五路,后又添置了熙河路。到元代,设立陕西行省于诸路之上,又一次把西北地区(主要是今陕甘地区)统一在一个行*区之下,同时设立甘肃行省管理河西地区。但当时的平凉、庆阳地区,依然归陕西管辖。
历经四朝多年
庆阳一直是陕西辖地
明代废甘肃行省,并在元代陕西行省的基础上设立陕西布*使司,仍俗称陕西省,管理今陕甘地区各府州县民*,又设立陕西都指挥使司(简称“都司”),管理陕甘地区各卫所**。但是西安的陕西都司控制遥远的河西诸卫,当时已有鞭长莫及之感,所以年便在甘肃镇(即甘州,今张掖)设陕西行都指挥使司(简称“行都司”),管理河西之地,与都司平行而受命于中央。行都司辖境基本上相当于元代甘肃行省的主要地区,从而开陕甘分治之端倪。
明中叶以后,中央派往各地检查、指导**事务的大臣巡抚,逐渐由临时职务变为常设职位,并超越布*使与都指挥使,成为地方**大权的实际主持者。当时大都是一省设一巡抚,但陕西省境内却设了四巡抚,即陕西、延绥、甘肃、宁夏,其中年设立的甘肃巡抚管辖陕西行都司所辖地区,年设立的陕西巡抚管辖今陕西省(陕北除外)。今甘肃*河以东地区的临洮、巩昌(辖治今陇西、定西、会宁、通渭、武山、甘谷、西和等县)、平凉三府,既不归陕西管辖,又不归甘肃管辖,而是直接归四巡抚之上的陕西三边总督管辖。陕西布*司已逐渐失去作用,陕甘分治局面初步形成。
清初由于陕西边防问题不复存在,宁夏、延绥二巡抚先后裁革,而甘肃巡抚移驻兰州。到年,清廷把陕西布*使一分为二,右布*使移驻巩昌,管辖河西之地及临洮、巩昌、庆阳、平凉四府。左布*使仍驻西安,管理西安、延安、凤翔、汉中四府及兴安州,于是形成一省二治的局面。同时,陕甘*队的领导机关陕西提督署,也迁设于左右二布*司之间的庆阳。如“三藩之乱”时在平凉举旗反清的陕西提督王辅臣,提督署就设在平凉。至此,陕甘实际上已经分治,但名义上仍属一省,这在当时的行*区划中是个特例。
年,陕西右布*使司改为巩昌布*使司,左布*使司改为陕西布*使司。两年后,巩昌布*使司移驻甘肃巡抚所在地兰州,并改称甘肃布*使司,通称甘肃省。至此,陕甘分治的过程最后完成。经过宋、元、明、清四朝多年行*区划的改变,历史上与陕西联系密切的平凉、庆阳等地划归甘肃辖治。
庆阳、平凉划归陕西?
要看“群主”西安未来走向
回溯探究陕甘分治原因,那时满清在西北的统治还未稳固,有必要分省,加强控制。平庆作为甘肃省的两块“飞地”,地理位置极其特殊。平凉地跨陇山东西(庄浪和静宁在六盘山西侧),踞萧关、瓦亭关等险要关隘,北阻河朔、南控秦陇。想要保证长安的安全,平凉、庆阳就是北大门。
有学者认为,清朝实施陕甘分治,两省职能有侧重,甘肃战略前线,陕西战略后方。年前,甘肃省的地缘版块可分为:通西域的河西走廊、进入青藏高原的河湟谷地、监视蒙古高原的银川平原、西出关中北线萧关道所在的陇东高原(包括固原)、丝绸之路陇关道所在的陇西高原。显而易见,陇东、陇西与陕西腹地联系紧密,而这两块划归甘肃省,保证了整个甘肃省前线属性不变异,防止出现又一个“西夏”,以及前线地理构成的完整性和一定的纵深。当然,这是冷兵器时代的战略挟制考量,随着时代的变迁,如今这种区划布局显然已过时。
至于庆阳、平凉是否会划入陕西辖区,关键要看“群主”西安的未来发展走向。从国家的规划战略来看,短期内甘肃的庆阳、平凉、天水三市是不可能划归陕西的。因为平凉是甘肃的产煤大市、庆阳有着极其丰富的石油资源、天水是甘肃省第二大城市,这三个地方虽然都加入了关中平原城市群,但它们在未来甘肃崛起发展之路上,依然扮演着主要角色。
西安是西北第一大城市,全国重要的教育、科研、交通、*治、文化、经济中心和国家中心城市、副省级城市。近年来,西安直辖的呼声很高,西安直辖势必会带上咸阳。倘若西安直辖后,陕西省会城市有可能选择陕西第二大城市宝鸡,而宝鸡太过靠西,不利于陕西的经济发展。甘肃的庆阳、平凉、天水与宝鸡毗邻,有利两省的区域规划重组。或许到那时,庆阳有可能重归陕西文化圈。
文化是个大概念,文化圈的辐射并不受地域或行*管辖范围限制。现在讲庆阳曾属陕西,不是庆阳人想当陕西人,只是想让大家明白一个道理:庆阳原来归属谁不重要,未来有归属感才重要。因为,归属感是一座城市最强大的吸引力。
来源:环县圈子长按识别